，侯云策熟悉三州情况，又掌握了大蕃和党项军情，这才召集各军将领，商议大事。

　　坐镇阶州的石虎、成州的山宗元、黑雕军都指挥使郭炯，副都指挥使何五郎，步军左、右都指挥使胡立、陈仁义，伏虎军左都指挥使段无畏、右都指挥使姜晖，观察判官钱向南等各军将领，齐聚凤州。

　　一个新人李宁接替孟殊成为录事参军，也参加此会。

　　侯云策将对军队编制和基本战术作调整。

　　侯云策在沧州建黑雕军和在郑州练兵之时，没有对军队的编制作任何调整，完全依照大林军队常规编制来组建黑雕军。

　　黑雕军屡经大战，越战越强，威名扬于天下。但是每次大战，黑雕军伤亡仍然比较重。黑雕军本钱小，每一名黑雕军军士的死亡都让侯云策心痛不已。侯云策已经意识到黑雕军以前各营统一使用一种武器有弊端。熊营全部使用长枪，狼营全部使用长刀，这样编制有其优越性，但是在两军近身格斗之时，此种编制不利于军士间相互配合，一火十人小队，极易在肉搏战中变成各自为战。

　　这是黑雕步军在肉搏战伤亡颇重的原因。

　　这也是神箭营以前面临的大问题。神箭营军士都是擅射之人，在近身作战时便总是有大伤亡。神箭营本钱更小，太师李甲对此很是头疼。在北边建新城之时，他将黑城诸少年进行重新编组，颇有成效。太师写了《训军》一书，让李宁将此法带到中原，交给侯云策。

　　侯云策此时对军队理解与在黑城之时不可同日而语，将太师李甲编组和军阵之法与自己的心得结合，下定决心重新整训黑雕各军。

　　黑雕军主力以及附属的伏虎军仍然以“火”基本单位，每火十二人；三火为一队，一队三十六人；三队为一连，一百零八人；三连为一营，三百二十四人；三营为一团，九百七十二人。每一个团级单位应配置一个侦骑营和后勤营。

　　黑雕军主力按照此编制办法，编为三个团和一个直属队。直属队由贺术海东和王旋风作左右指挥使，全是武艺高强、箭法出众的军士，作为侯云策的亲兵兼战场中的狙击手。

　　伏虎军也是以此编制。

　　黑雕军主力以骑兵为主，含一团步军。伏虎军以步兵为主，含一团骑兵。

　　为了应对回鹘骑兵和党项骑兵，黑雕军步军每火十二人分持不同的武器。战斗时，本队两名最强壮的士兵挥舞着狼筅（带有锋利尖刃的粗壮毛竹），遮蔽本队拦截敌人的第一次冲击；两名藤牌手防御敌人的远程武器射击；敌人与狼筅手纠缠时，两名长枪手插上戳杀敌人；几名军士用腰刀随之而上斩杀敌人。

　　黑雕军阵中所有军士还配有黄桦弩箭，作为远程攻击武器。

　　侯云策宣布了黑雕军新的编制和黑雕军阵以后，众将一时皆不

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